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【志愿服务】2018年上海市志愿服务工作要点


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2018年上海市志愿服务工作要点

 

摘  要


    2018年,上海志愿服务工作将按照十九大提出的“推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、规则意识、奉献意识”的新要求,紧紧围绕学习宣传和贯彻落实《志愿服务条例》,以志愿服务制度化为统领,以五大体系建设为布局,大力弘扬雷锋精神和志愿文化,推动上海志愿服务高质量内涵式发展,为构建共建共治共享的社会治理新格局发挥积极作用。


一、强化正向激励,深化志愿服务制度保障体系
二、促进社会协同,深化志愿服务组织运行体系
三、坚持创新驱动,深化志愿服务能力建设体系
四、提升供给能力,深化志愿服务民生服务体系
五、激发社会活力,深化志愿服务文化涵育体系

 

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    2018年,上海志愿服务工作将按照十九大提出的“推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、规则意识、奉献意识”的新要求,紧紧围绕学习宣传和贯彻落实《志愿服务条例》,以志愿服务制度化为统领,以五大体系建设为布局,大力弘扬雷锋精神和志愿文化,推动上海志愿服务高质量内涵式发展,为构建共建共治共享的社会治理新格局发挥积极作用。主要将从以下几个方面开展工作:



01强化正向激励,深化志愿服务制度保障体系


    一是加快志愿服务法治化进程。以学习宣传和贯彻落实全国《志愿服务条例》为契机,配合市民政局等加强《上海市志愿服务条例》执法监督和修法调研工作,为形成向上向善、诚信互助的社会风尚发挥基础和保障作用,深化社会主义核心价值观融入法治建设成果。

    二是推进志愿服务规范化管理。会同民政部门完善登记注册、服务记录、信用记录、评选表彰、关爱慰问等嘉许激励制度,继续推动将符合条件的志愿服务信息纳入市信用平台,在此基础上做好优秀志愿者的联合激励工作,激发市民参与志愿服务的动力。完善市志愿者协会各项管理制度,制定《上海市志愿服务信息平台管理办法》,修订《上海市志愿者服务基地创建管理办法》《上海市志愿者协会志愿服务总队管理办法》,不断提升志愿服务管理效能。

    三是加强志愿服务多元化保障。进一步发挥上海志愿服务公益基金的资金扶持和“关爱好心人”专项基金的困难资助作用,拓展社会化资金募集渠道,为志愿服务事业持续发展提供动力。继续落实全市注册志愿者和专业类志愿者多重意外保险保障。积极统筹资源,为志愿者提供健康体检、医疗急救、心理疏导等服务保障和文体场馆使用、文化活动参与等礼遇项目。引导各级志愿者协会和各类志愿服务组织将安全保障纳入日常管理,为志愿者有序参与志愿服务活动提供必要的信息、安全、卫生等有力保障,增强志愿者的社会美誉度。


02促进社会协同,深化志愿服务组织运行体系


    一是完善志愿服务工作领导体制和工作机制。按照《志愿服务条例》要求,结合上海实际,进一步完善市文明委领导、市文明办指导、市志愿者协会统筹、市志愿服务公益基金会支持的“一体两翼”以及区、街镇文明委牵头的志愿服务统筹协调机制。文明办加强统筹规划、协调指导、督促检查和经验推广的职能,民政部门负责志愿服务行政管理工作,有关部门按照各自职责负责与志愿服务有关的工作,不断优化各相关部门及人民团体通力协作、全社会共同参与的总体格局。

    二是发挥枢纽组织作用。发挥市志愿者协会理事会、会长单位志愿服务工作部门负责人会议,区、委(办)文明办及志愿者协会志愿服务负责人工作例会等工作机制,构建布局更加合理、管理更加规范、服务更加完善、更加充满活力的志愿服务组织运行体系。加强各级志愿者协会、市志愿者协会直属志愿服务总队、志愿者服务基地建设,促进交流互通、资源共享,提升管理能力和服务水平。发挥各级志愿者协会在大型赛会志愿服务保障中的统筹协调作用。发挥市民巡访团“巡访、调研、宣传和监督”作用,探索自主性、复合型、民生类的市民巡访品牌项目,更好地发挥在引领社会风尚、提升城市文明中的积极作用。推动学雷锋志愿服务融入各类精神文明创建活动,推动文化、科技、外企等志愿服务联盟深入发展,探索建立卫生系统志愿服务联盟,发挥联盟的资源和人才优势,更加充分有效地汇聚全社会支持和参与志愿服务的强大合力。

    三是支持和发展志愿服务组织。积极统筹社会多元资源,开辟政策支持、专项资助、政府购买服务、供需对接等多元化途径,继续深化“为公益行动,为志愿加油”等志愿服务供需平台建设,在场地支持、资源嫁接、能力培养、合作交流、业务指导等方面为志愿服务组织提供针对性的扶持,更好地规范、保障、激励、促进志愿服务组织各展所长、各尽其能、良性发展。组织开展学习贯彻党的十九大精神党员主题宣传活动,深化“党员到社区,人人做公益”党员志愿服务活动,探索“社区党建+志愿服务”新模式,发挥党员示范带头作用,组织动员先进典型和公众人物加入志愿者队伍,不断壮大志愿服务力量。

03坚持创新驱动,深化志愿服务能力建设体系

 
    一是以问题为导向推动理论成果向实践转化。结合全市“不忘初心、牢记使命,勇当新时代排头兵、先行者”大调研,深入开展志愿服务工作“大调研”,深化“志愿服务与践行社会主义核心价值观研究”“上海市志愿服务评估指标体系研究”“上海市支持和发展志愿服务组织的实践和趋势研究”“建设和完善上海社区志愿服务体系研究”“建立和完善上海志愿服务激励保障体系研究”等市社科规划志愿服务五大系列课题,发布《上海志愿服务发展蓝皮书》和年度《上海志愿服务发展报告》,进一步提升理论向实践转化的能力,解决“最先一公里”到“最后一公里”的路径问题,形成顶层设计与基层探索良性互动,推动上海志愿服务向纵深发展。

    二是以需求为导向推动专业培训覆盖各类群体。面向基层开展培训需求调研,根据需求对接资源,围绕社区志愿服务中心建设和志愿服务信息化建设等重点工作,开展重点培训;针对不同群体特点和需求,开展专项培训。完成《志愿心》教材编印,加大全市推广应用力度。制作和收集专业化、高质量的志愿服务培训课件,丰富在线培训课程课件库,面向全市志愿者开展在线培训,不断完善线上线下、分层分类的培训体系。

    三是以共享为导向提升信息化建设水平。完善“上海志愿者网”上接全国志愿服务信息系统,横贯相关部门单位,下连社区志愿服务中心的信息管理网络,推动上海市学生社会实践信息记录电子平台(博雅网)与上海志愿者网数据对接,实现高中生参加志愿服务时间纪录与注册后志愿服务时间无缝接续。加强与文明创建工作的融合联动,统一采集数据,构建覆盖全市的志愿服务大数据库,实现跨地域、跨领域、跨系统、跨部门的数据汇集、资源共享、供需匹配、管理协同。打造由“一网(上海志愿者网)一线(志愿服务热线)一群(志愿服务微信QQ咨询群)二平台(志愿服务信用激励平台、在线培训平台)”构成的综合服务平台,实现“上海志愿者”微信功能全新升级,开通“市民云”志愿服务信息查询功能,更好地服务广大志愿服务组织和志愿者,进一步提升上海志愿者网的使用便捷度和管理服务能级。


04提升供给能力,深化志愿服务民生服务体系


    一是巩固市政府实事项目成果,提升社区志愿服务体系能级。围绕社会关切和民生需求,在全市12家区级志愿服务指导中心和220家社区志愿服务中心中广泛开展“创新、创优”双创活动,彰显特色,提质增效,继续打造一批示范中心,完成4家区级志愿服务指导中心标准化建设,实现全市区级志愿服务指导中心全覆盖目标,汇编上海市社区志愿服务指导手册等成果,推动社区志愿服务体系从全网覆盖、系统集成向功能细化、服务升级、高效运转进一步提升。继续推广和完善“社工引领志愿者、志愿者协助社工”的社区志愿服务模式,促进社工和志愿者群体优势互补、强强联合,提高社区志愿服务体系供给的效益和水平,让更多群众在家门口、于细微处感受到城市的温度。

    二是彰显城市品质生活,广泛开展精准对接民生需求的志愿服务项目。坚持聚焦社区、关注民生,通过政策支持、资金引导、政府购买服务、资源对接、宣传推广等途径和方式,推动全社会的志愿服务资源和力量沉到基层,覆盖社会生活各领域。围绕整治管理顽症、提升交通文明、加强垃圾治理、改善河道环境、建设生态廊道、推进美丽乡村建设等市委市政府重点工作,聚焦扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学等民生领域九大重点方面,精准对接群众对美好生活的需求,因地制宜开展常态化志愿服务项目。顺应滨江岸线贯通等城市公共空间不断扩大的趋势,打造一批城市地标窗口的志愿服务特色中心、站点和常态化服务项目,使志愿服务成为彰显城市品质生活,体现优美环境、优良秩序、优质服务的温暖力量。

    三是突出共建共治共享,扩大志愿服务跨界合作品牌影响力。深化政企合作、条块联动、社会协同模式,广泛开展“邻里守望”志愿服务、“用心发现,用爱行动——关爱母亲河”环保志愿服务等品牌活动,并通过挖掘、培育和推广一批特色品牌项目,整合更多社会资源,使更多受群众欢迎的民生服务项目更具持续力和影响力,推动构建共建共享、共治善治的社会治理新格局,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。


05激发社会活力,深化志愿服务文化涵育体系


    一是打造上海志愿服务文化推广季。以12.5国际志愿者日和3.5学雷锋日为首尾节点,举办“为好人点赞”等全市性学雷锋主题实践系列活动。加强全方位整体宣传,拓展与传统媒体和新媒体的广泛合作,加强线上与线下资源深度融合,继续举办并提升上海志愿服务网络文化节的社会关注度和参与度,以志愿文化的渗透力和感召力,不断扩大志愿服务线下“合作伙伴”和线上“朋友圈”,拓展上下贯通、内外联动的志愿服务社会化格局。

    二是加强典型宣传和示范引领。组织开展全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型上海地区宣传推选及上海市志愿服务十件大事评选宣传等活动,组织开展市委、市文明委领导会见2016-2017年度全国和上海市志愿服务先进代表,举办2016-2017年度上海市志愿服务先进电视颁奖晚会,开设周播志愿服务先进访谈广播栏目,依托有影响力的新媒体滚动播放上海志愿服务先进短片,编辑出版2016-2017年度上海市志愿服务先进故事集等,加大志愿服务先进典型的全方位宣传力度,在全社会弘扬见贤思齐、明德惟馨的正能量。

    三是营造志愿文化浓郁氛围。以学习宣传和贯彻落实全国《志愿服务条例》为契机,发挥新闻媒体主渠道作用,运用移动化智能化融媒体技术,用好微博、微信、微视、微电影等载体及分众化传播平台,加强志愿服务重大事件、重大典型、重大活动的新闻宣传和舆论引导。通过举办“善行天下”——上海市社会主义核心价值观书法篆刻作品展览,发挥上海雷锋纪念馆、学雷锋主题公园、区和街镇两级志愿服务中心、志愿服务站点、雷锋驿站等各类学雷锋志愿服务地标的文化辐射作用和公益广告的启迪激励作用,在润物无声中推动人文关怀根植大众,文明美德蔚然成风。


来源:上海市文明办志愿服务工作处、上海市志愿者协会秘书处

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